2021年6月10日,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量生长建设配合富足树模区的意见》宣布,支持勉励浙江先行探索高质量生长建设配合富足树模区。这是国家付与浙江的使命,也是对浙江40多年刷新开放所取得的成绩的一定。
配合富足的要害在于墟落,在于缩小城乡差别。毫无疑问,浙江的墟落振兴走在了天下的前线,因此“具备开展配合富足树模区建设的基础和优势”。事实上,去年10月浙江就宣布了“浙江墟落振兴十大模式”,包括:空间集聚模式、绿色崛起模式、产村融合模式、品牌引领模式、数字赋能模式、文化深耕模式、要素激活模式、强人发动模式、片区联动模式、四治融合模式。这十大模式大部分都跟休闲农业和墟落旅游有关。
浙江的休闲农业生利益于天下领先水平。多年以前,业内就盛行一句话:“中国的休闲农业,始于四川,兴于湖南,精于江浙。”可见浙江在休闲农业行业中的分量!
浙江休闲农业的特色,可以用三个字来归纳综合,那就是“精、特、新”。
精——体现为细腻化、精品化。浙江的休闲农业,无论是休闲农业园,照旧漂亮墟落,照旧主题民宿,都有一种细腻美。走在乡下小路,随眼望去,绿树成荫,花香四溢,所见皆是景。在田园造景、墟落景观化这方面,浙江确实做得很细腻,很有匠心。以是才有“诗画浙江”“浙里田园”这样的说法。在追求景观细腻化的同时,浙江注重产品和项目的精品化打造,形成了一批叫得响的区域品牌。譬如一提到精品民宿,我们就会想到莫干山、裸心谷;一提到漂亮墟落,我们就会想到鲁家村、余村;等等。
特——体现为特色化、主题化。依托富厚的地形地貌和在地特色资源,浙江形成了大宗以特色农业工业为基础的休闲农业谋划点。好比杭州市富阳区稻香渔山田园、建德市草莓小镇、象山县定塘镇橘光小镇、平阳县水头镇向阳山茶园、长兴县东方梅园等,基本上形成了“一县一特”“一村一品”的生长名堂。别的,凭证资源禀赋和工业特色,每一个区域都形成了差别的生长主题。以丽水市为例,云和县团结梯田农业系统,确定了“云和梯田”的生长主题;松阳县团结茶工业优势,确定了“松阳茶香”的生长主题;青田县团结稻鱼共生系统,确定了“稻鱼共生”的生长主题;缙云县围绕缙云仙都5A级景区,确定了“仙都养心”的生长主题;等等。
新——体现为模式、业态上的立异。浙江的刷新开放史,就是一部立异生长史,它的首创精神和立异能力,在天下起到很是强的引领作用。休闲农业也是云云,许多休闲农业的生长模式和生长业态都是浙江人首先“创立”出来的。譬如长兴县水口乡顾渚村的“农家乐集群模式”,依托优越的生态情形集聚了500多家农家乐,年接待游客300万人次以上,成为上海老人的“后花园”和康养旅游圣地。安吉县鲁家村首创的“家庭农场集群模式”,使用4000亩低丘缓坡打造了18个各具特色的家庭农场,每年吸引60万游客,成为国家级田园综合体的标杆。德清下渚湖的“陶醉式体验”模式,以环湖旅行带为纽带,串联下渚湖多个墟落,创设天下首个陶醉式治水实践体验馆、引力乐园、深海探险 VR 馆等,打造“中国田园展览会”等节事运动,让人线人一新。
浙江休闲农业取得今天的效果,背后是“勇立潮头”的精神和切合市场纪律的一连一直的刷新与立异。尤其是在“人、地、钱”三个要害问题上,举行了卓有效果的探索和突破。
人——解决谁来干、怎样关得更好的问题。
为吸引优异的人才投身墟落振兴,浙江省开启引才返乡工程,实验“两进两回”行动(科技进墟落、资金进墟落、青年回农村、乡贤回农村)。为包管政策落地,浙江省打造回乡入乡创业立异平台,落实税费减免政策、用地政策和社会包管政策,一直优化农村营商情形。随着这项政策深入推进,浙江省40余万年轻人回到墟落,10多万乡贤反哺桑梓,7000多名高学历、高素质、年轻化农创客回归乡里,让农业成为有奔头的工业,其中包括休闲农业。
同时,为系统提升从业职员的综合素质,浙江省搭建了笼罩省、市、县、乡(镇)四级培训机制,构建了涵盖谋划创意、客源定位、项目运维、实验方法立异等全历程内容培训系统,并建设休闲农业创业导师步队,推行 “创业+手艺”、“创业+工业”培训模式,作育一批具有战略眼光、市场开拓精神、治理立异能力的休闲农业领武士才步队。这是浙江休闲农业一连生长的基础和源动力。
地——解决地从哪来的问题。
用地难的问题,是生长休闲农业的一大瓶颈。怎样在现有土地执法制度框架之下,做好用地供应,盘活墟落资产,磨练着当政者的胆识和智慧。
早在2015年,为解决生长生态经济的用地问题,湖州市推出“坡地村镇”试点,将具备开发建设条件的低丘缓坡地块,接纳疏散划块、点状漫衍的形式供地,用于旅游旅行、绿色工业等建设开发,由此降生了“点状供地”模式。莫干山裸心谷成为首批“点状供地”的试点,380亩的总占地面积,建设用地仅用了30.45亩,不但大大节约了用地指标,并且使修建自然地融入了周边情形。自此,“点状供地”模式被各地效仿,并在天下推广。
别的,绍兴周全推进实验“闲置农房激活妄想”,建设流转推介生意平台,鼎力大举生长墟落旅游、康健养生、文化创意等新工业新业态,叫醒了墟落甜睡的资源;义乌市深化农村宅基地“三权分置”刷新,通过墟落刷新调理多余的建设用地入市,增进了宅基地价值的增值;德清县有序推进“农地入市”,同权同价,有力推动了墟落民宿的生长。
钱——解决钱从哪来的问题。
生长休闲农业,推进墟落振兴,需要真金白银的投入。为此,浙江省接纳了“组合拳”战略。首先,财务优先包管,力争到2022年省级支持墟落振兴财务投入1000亿元以上,省墟落振兴绩效奖补资金100亿元,省墟落振兴投资基金100亿元;其次,金融重点倾斜,勉励金融机构立异金融产品,如建设用地使用权、林权、谋划权质押等,支持墟落工业谋划主体,力争到2022年涉农贷款余额新增1万亿元,农业信贷担保额100亿元;再次,社会起劲加入,通过绩效提升奖补,牵动市场“无形之手”,力争到2022年指导工商资源下乡1万亿元。
不但是要“输血”,还要有“造血”能力,墟落经济才华一连生长。因此,在消除整体经济薄弱村的基础上,从2020年最先,浙江周全开展村级整体经济牢靠提升行动,指导薄弱村增强自我“造血”功效,从山、水、林、田、湖、房、地入手,把资源优势转化为经济优势,一直充分整体“钱袋子”。